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segunda-feira, 26 de maio de 2008

Carmo da Mata Transparente: a Educação

Desde 2005, início do Governo Milton Neto, Carmo da Mata recebeu exatos R$ 1.306.214,02 de recursos federais para a área de educação (até março de 2008). Só em 2007, foram destinados ao município mais de R$ 435 mil. A verba é utilizada para o pagamento de professores, compra de materiais, alimentação escolar, transporte de alunos e manutenção de prédios e equipamentos.

O Blog DiCarmo continua a série de reportagens para incentivar os carmenses a consultarem os recursos repassados pelo Governo Federal aos cofres do município. Os valores estão disponíveis no Portal da Transparência, no site da Controladoria Geral da União (CGU), e são de fácil pesquisa (Carmo da Mata também recebe repasses do Governo de Minas, mas os valores não são disponibilizados na internet).

O blog fez um levantamento no departamento municipal de educação e mostra como os recursos foram e estão sendo aplicados.

Fundef / Fundeb

Em junho de 2007 foi sancionada a lei 11.494/2007, que regulamenta o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação, o Fundeb. O novo fundo substitui o antigo Fundef (Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério). O dinheiro é o principal financiador da educação. 60% do valor é destinado, exclusivamente, para o pagamento de professores.

Os outros 40% do fundo educacional são usados para o pagamento das diretoras, 40 cantineiras, 11 motoristas e a compra de materiais diversos. De acordo com a diretora do departamento municipal de educação, Beatriz Helena Corrêa de Almeida, parte dos recursos também são utilizados para o pagamento de funcionários das entidades filantrópicas SOS Amor e Apae (Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais), além de auxílios de manutenção.

Carmo da Mata recebeu, no ano passado, mais de R$ 380 mil do fundo educacional. O dinheiro foi usado para o pagamento dos cerca de 75 professores da rede municipal. A cidade possui seis escolas, três urbanas e três rurais, com alunos da Educação Infantil (4 e 5 anos) à quinta série do Ensino Fundamental (a exceção é a Escola Municipal Nossa Senhora do Carmo, na comunidade rural dos Campos, que educa alunos até a oitava série).

Transporte escolar

Dos 1.300 alunos da rede municipal, 212 são de comunidades rurais e, parte deles, estudam na área urbana. A cidade também recebe uma verba do Governo Federal específica para o transporte rural. Em 2007, foram mais de R$ 16 mil.

A prefeitura municipal tem frota própria para o transporte, com quatro ônibus, três kombis (uma deles de uso exclusivo da Apae), uma van e um micro-ônibus, mas também terceiriza parte do serviço. São 15 trajetos, e duas delas levam alunos da zona rural para a cidade de Oliveira e Lamounier, distrito de Itapecerica, por terem escolas mais próximas do que a área urbana carmense. Grande parte do dinheiro federal é usado para custear despesas de manutenção dos veículos, combustíveis e pagamento do serviço terceirizado.

O município também faz o transporte de estudantes de comunidades rurais para a Escola Estadual Joaquim Afonso Rodrigues, voltada a alunos da sexta série do Ensino Fundamental ao terceiro ano do Ensino Médio. Uma linha de ônibus também faz a condução de estudantes da cidade ao bairro Aeroporto, a dois quilômetros do centro.

De acordo com a diretora de educação Beatriz, o município se inscreveu no programa federal Caminho da Escola, que facilita o financiamento de meios de transporte. Mas não há previsão para a compra de novos veículos.

Merenda escolar

Só para a merenda escolar, o município recebeu mais de R$ 5,5 mil mensais em 2007. Este ano, segundo dados da CGU, R$ 4.857,60 já foram destinados à educação carmense. Para a compra dos alimentos, de acordo com Beatriz, é feito um cálculo por aluno antes de cada licitação, realizada de dois em dois meses.

A diretora municipal conta que a prefeitura sempre precisa desembolsar recursos próprios para completar o valor gasto com a merenda escolar. O cardápio diário recebe o acompanhamento de uma nutricionista contratada pelo município.

Outros recursos

A cidade também recebe recursos do Governo de Minas para a educação. De acordo com Beatriz, há a previsão de um repasse entre R$ 50 mil e R$ 60 mil para esse ano, valor que deve chegar em parcelas.

Outro recurso recebido pelo município vem do Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE). O valor pode ser usado, por exemplo, para reparos na unidade escolar, desenvolvimento de atividades educacionais e compra de utensílios. Mas, nos últimos quatro anos, Carmo da Mata recebeu apenas R$ 432 do programa.

O município não fornece material escolar aos alunos. Segundo Beatriz, após da criação do Bolsa Escola – unificado com outros auxílios e, hoje, chamado de Bolsa Família –, um programa federal que concede auxílio financeiro a famílias de estudantes carentes com boa freqüência escolar, o departamento de educação fica responsável apenas por fiscalizar o comparecimento às aulas e transmitir os dados. Em Carmo da Mata, 975 famílias são beneficiadas pelo programa, que inclui estudantes da rede municipal e estadual.

Acompanhe os valores destinados ao município, desde 2005, para a área de educação:

2008*
Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb): R$ R$ 112.553,16
Apoio à Alimentação Escolar na Educação Básica: R$ 4.857,60

(*) repasses até março de 2008

2007**
Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb): R$ 316.022,18
Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério (Fundef): R$ 64.380,46
Apoio à Alimentação Escolar na Educação Básica: R$ 38.962,00
Apoio ao Transporte Escolar no Ensino Fundamental: R$ 16.209,70

(**) em 2007, ano de implantação do Fundeb, o município recebeu repasses também do Fundef

2006
Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério (Fundef): R$ 331.103,21
Apoio à Alimentação Escolar na Educação Básica: R$ 52.506,40
Apoio ao Transporte Escolar no Ensino Fundamental: R$ 13.844,80

2005
Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério (Fundef): R$ 295.288,26
Apoio à Alimentação Escolar na Educação Básica: R$ 43.966,80
Apoio ao Transporte Escolar no Ensino Fundamental: R$ 16.087,45
Dinheiro Direto na Escola para o Ensino Fundamental: R$ 432,00

Total de recursos federais destinado à educação carmense (de 2005 a março de 2008):
R$ 1.306.214,02

(Fotos: Thiago Nogueira - 06.04.2004)

quinta-feira, 15 de maio de 2008

Carmo da Mata Transparente: o Fundo de Participação dos Municípios

O Blog DiCarmo começa uma série de reportagens que visa incentivar o cidadão carmense a consultar os recursos repassados pelo Governo Federal aos cofres do município. Grande parte dos valores está disponível em sites como o Portal da Transparência, da Controladoria Geral da União (CGU). O Blog DiCarmo quer chamar a atenção para as principais verbas, a começar pelo Fundo de Participação dos Municípios (FPM).

Se forem somados os repasses desde 2005, o fundo corresponde a 73,42% de todo o valor recebido pelo município de Carmo da Mata. O FPM está previsto na Constituição Federal (art. 159, inciso I, alínea “a” e “b”.) e é composto de 22,5% da arrecadação líqüida do Imposto de Renda e do Imposto sobre Produtos Industrializados. Os recursos são fixados e distribuídos por faixas populacionais de acordo com o número de habitantes estimado pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística).

Para cada município é estipulado um coeficiente individual. O mínimo é de 0,6 para cidades com até 10.188 habitantes e o máximo é de 4,0 para aquelas acima de 156 mil. Carmo da Mata tem 10.942 habitantes. A maior parte do dinheiro do FPM é usado para o pagamento do funcionalismo público. Outra parcela é encaminhada à Câmara Municipal.

Numa comparação entre Carmo da Mata e outras cinco cidades da região (Oliveira, Cláudio, Itapecerica, Carmópolis de Minas e São Francisco de Paula) - tomando como base o ano de 2007 - o município é o quarto maior dependente dos recursos FPM. Levando-se em conta os valores totais recebidos do Governo Federal no ano passado, o fundo de participação em Carmo da Mata equivale a 69,47% dos repasses.

Acompanhe os valores totais destinados ao município e a parcela correspondente ao FPM:

2008
Total destinado pelo Governo Federal: R$ 1.494.313,28
Total destinado pelo FPM: R$ 1.216.126,19
Valores distribuídos mês a mês:
Março/2008 - R$ 355.100,44
Fevereiro/2008 - R$ 450.833,18
Janeiro/2008 - R$ 410.192,57

2007
Total destinado pelo Governo Federal:
R$ 5.901.688,70
Total destinado pelo FPM: R$ 4.100.017,61
Valores distribuídos mês a mês:
Dezembro/2007 - R$ 523.216,34
Novembro/2007 - R$ 347.553,64
Outubro/2007 - R$ 296.426,29
Setembro/2007 - R$ 313.265,75
Agosto/2007 - R$ 304.196,81
Julho/2007 - R$ 288.293,59
Junho/2007 - R$ 370.707,18
Maio/2007 - R$ 362.879,09
Abril/2007 - R$ 338.465,26
Março/2007 - R$ 283.087,35
Fevereiro/2007 - R$ 348.061,80
Janeiro/2007 - R$ 323.864,51

2006
Total destinado pelo Governo Federal: R$ 4.813.754,52
Total destinado pelo FPM: R$ 3.550.492,91
Valores distribuídos mês a mês:
Dezembro/2006 - R$ 362.721,80
Novembro/2006 - R$ 298.270,18
Outubro/2006 - R$ 242.174,97
Setembro/2006 - R$ 267.242,05
Agosto/2006 - R$ 287.632,01
Julho/2006 - R$ 284.245,00
Junho/2006 - R$ 317.270,47
Maio/2006 - R$ 326.014,31
Abril/2006 - R$ 297.056,56
Março/2006 - R$ 263.856,19
Fevereiro/2006 - R$ 279.286,44
Janeiro/2006 - R$ 324.722,93

2005
Total destinado pelo Governo Federal: R$ 4.223.922,03
Total destinado pelo FPM: R$ 3.199.426,38
Valores distribuídos mês a mês:
Dezembro/2005 - R$ 394.491,72
Novembro/2005 - R$ 281.391,77
Outubro/2005 - R$ 232.781,87
Setembro/2005 - R$ 201.021,09
Agosto/2005 - R$ 240.654,15
Julho/2005 - R$ 233.908,09
Junho/2005 - R$ 284.849,25
Maio/2005 - R$ 294.010,49
Abril/2005 - R$ 260.480,08
Março/2005 - R$ 239.915,10
Fevereiro/2005 - R$ 250.157,26
Janeiro/2005 - R$ 285.765,51

Veja o valor total de recursos federais e os repasses FPM (2007) de Carmo da Mata e cidades da região com suas respectivas populações:

Carmópolis de Minas (78,63%)*
Total destinado pelo Governo Federal em 2007: R$ 6.517.589,61
Total destinado pelo FPM em 2007: R$ 5.125.021,89
População: 15.743 habitantes

Itapecerica
(76,64%)*
Total destinado pelo Governo Federal em 2007: R$ 7.655.342,47
Total destinado pelo FPM em 2007: R$ 5.867.107,77
População: 20.653 habitantes

Cláudio
(71,79%)*
Total destinado pelo Governo Federal em 2007: R$ 9.994.322,81
Total destinado pelo FPM em 2007: R$ 7.175.030,37
População: 24.590 habitantes

Carmo da Mata (69,47%)*
Total destinado pelo Governo Federal em 2007: R$ 5.901.688,70
Total destinado pelo FPM em 2007: R$ 4.100.017,61
População: 10.942 habitantes

Oliveira
(67,50%)*
Total destinado pelo Governo Federal em 2007: R$ 13.710.032,20
Total destinado pelo FPM em 2007: R$ 9.225.038,92
População: 37.805 habitantes

São Francisco de Paula (65,56%)*
Total destinado pelo Governo Federal em 2007: R$ 8.400.580,74
Total destinado pelo FPM em 2007: R$ 5.508.102,54
População: 6.246 habitantes

(*) Porcentagem referente à participação dos recursos FPM com relação ao montante geral repassado pelo Governo Federal.